越南渔船3月非法活动激增，在海南及整个南海 | 越南渔船跟踪监视项目报告（3）

3月，569艘越南渔船在中国海南岛周围从事非法活动，数量剧增，但分布态势发生了明显变化。值得注意的是，在整个南海，越南渔船3月的活动都出现了井喷之势，越南渔船IUU捕鱼及侦察活动已成为严峻的地区性问题。同时，越南公务船也在这些渔船活动密集区域保持着存在，行动目的存疑。

2020年3月，越南渔船在海南岛周围的非法活动继续呈现加剧之势，至少有569艘越南渔船在北部湾中国水域（不计算共同渔区中方海域）、广东领海及内水，以及海南岛内水、领海及东南海域专属经济区30海里以内的区域活动。(文末附其中15艘渔船非法活动完整轨迹图）

其中，有约40艘的渔船进入到中国的领海和内水。相较于2月份的311艘，总数继续呈现剧增之势，但分布态势发生了较大变化。

569艘越南渔船位海南岛附近水域非法活动轨迹点

北部湾湾口内外的越南渔船集中度增高，多达480艘左右；而在海南岛东南及广东海域活动的越南渔船则呈现下降趋势，约为150艘（2月为212艘）；有约60艘越南渔船3月在上述两大区域内均有活动。此外，在中国领海及内水的活动的越南渔船数量（40艘）则下降明显（2月为73艘）。我们无从得知是因为中国加大了执法力度，还是越南加强了对其渔船的管控，但这无疑是一个好的趋势。

就在4月2日凌晨，一艘越南渔船在中国西沙群岛内水侵渔，并对一艘中国海警船进行暴力抗法，导致两船相撞。

一个不能忽视的大背景是，随着鱼汛的到来和天气的好转，在整个南海，越南渔船3月的活动都出现了井喷的态势。

2、3月越南渔船位南海活动对比

在包括泰国湾的整个南海，越南3月份有9152艘渔船在活动，被AIS记录的轨迹点有118937个，而在2月份，尚只有4872艘和60616个点，都差不多翻了一番。

从3月的态势，我们不难看出，越南渔船的非法活动在南海是个地区性的问题，并不局限于中国海南岛一隅，在柬埔寨、马来西亚和中国台湾地区等的海域，越南渔船也有异常集中的现象，即便是在无可争议的他方海域。

值得一提的是，越南公务船同样在这些越南渔船活动较为突出的地方保持着存在，究竟是在规范越南渔船的IUU活动，还是在进行所谓的“护渔”？这种情况也加深了外界的怀疑，即这些非法活动的渔船是有组织性的，而非越南某些专家所声称的零星的民间行为。

52艘越南公务船3月位南海的活动轨迹点

附件

15艘越南渔船位海南岛附近水域非法活动轨迹图

点击下载越南渔船3月位中国海南岛周围从事非法活动详细数据